我國(guo)糧食生(sheng)產實現增產、市(shi)場供給充足(zu)、價格總(zong)體穩定。中國(guo)農(nong)業“壓艙石”沉穩有(you)力(li)、不(bu)懼風浪。農(nong)業穩定、糧食安全(quan),讓(rang)經濟社會發(fa)展有(you)了(le)基礎支撐、應對國(guo)際復雜環境和(he)風險挑戰(zhan)有(you)了(le)十足(zu)底氣。
“中國飯碗”端得更加牢靠
國以民為本(ben),民以食為天。近(jin)年來,我國把(ba)“三(san)農(nong)”置于重中之重的地位,在糧(liang)(liang)食安全問題上始終保(bao)持戰(zhan)略定力,確保(bao)國家糧(liang)(liang)食安全這根(gen)弦(xian)時(shi)刻繃緊。
黨的十八大(da)以來,我國(guo)毫不動搖堅持(chi)最嚴(yan)格的耕地(di)保護(hu)制度(du)(du)和(he)節約(yue)用地(di)制度(du)(du),嚴(yan)格永久基本(ben)農田劃定和(he)保護(hu),建(jian)立中央(yang)和(he)地(di)方共同負責的糧(liang)食安全(quan)保障制度(du)(du),推動“藏糧(liang)于地(di)、藏糧(liang)于技”,扛穩國(guo)家糧(liang)食安全(quan)重任,始終堅守“谷物(wu)基本(ben)自給、口糧(liang)絕對安全(quan)”紅線,把(ba)“飯碗”牢牢端在自己手中。
在(zai)中(zhong)央統籌下(xia),我國(guo)在(zai)全國(guo)劃(hua)定15.46億畝(mu)永久(jiu)性基本農田(tian)、10.16億畝(mu)糧(liang)(liang)食(shi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)功能區(qu)(qu)和重要(yao)農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)保護區(qu)(qu),并實施(shi)特(te)殊保護措施(shi)。守好農業糧(liang)(liang)食(shi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)功能區(qu)(qu)和重要(yao)農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)保護區(qu)(qu)“兩區(qu)(qu)”,可(ke)保障(zhang)中(zhong)國(guo)人95%的口(kou)糧(liang)(liang)、90%的谷物、60%的糖料蔗供給(gei),也就(jiu)穩住了農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)有效供給(gei)的基本盤。
確保“中國飯碗”裝“中國糧食(shi)”,離不開高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)。各地(di)圍(wei)繞農(nong)業增(zeng)效、農(nong)民增(zeng)收這一目標(biao),全(quan)面開展永久基本農(nong)田(tian)劃定,促進(jin)種地(di)養地(di)結合,在嚴(yan)把耕(geng)地(di)紅線的同時,持續推進(jin)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she),在耕(geng)地(di)保護方面不斷(duan)開創新局(ju)面。截至2018年,全(quan)國已建成6.4億(yi)畝高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)。按照規(gui)劃,到(dao)2020年我國要(yao)確保建成8億(yi)畝集中連(lian)片的高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)。
有了(le)重農抓糧(liang)(liang)的(de)各項政策(ce)舉措,有了(le)穩定數量和質(zhi)量的(de)耕(geng)地根(gen)基(ji),“中(zhong)國飯碗”在手(shou)中(zhong)端得更加牢靠,農業(ye)“壓艙(cang)石”更加穩固。數據(ju)顯示(shi),目前(qian),我國谷(gu)物自給(gei)率超過(guo)95%、口糧(liang)(liang)自給(gei)率達到100%,人均糧(liang)(liang)食占有量比世界平均水平高出37%。
實踐證明,守好“三(san)農”這個(ge)戰(zhan)略后院,牢牢穩(wen)(wen)住經濟社會全(quan)局(ju)的(de)“穩(wen)(wen)定器(qi)”,讓我(wo)國應對各種(zhong)風險挑戰(zhan)有了(le)十足底(di)氣。盡(jin)管(guan)今年又是一(yi)個(ge)豐收年,但(dan)我(wo)們在(zai)糧食安(an)全(quan)問(wen)題(ti)上要保持(chi)清醒的(de)戰(zhan)略眼光,堅持(chi)“始終把(ba)飯(fan)碗端(duan)在(zai)自己(ji)手(shou)里,而且要裝自己(ji)的(de)糧食”,這是“三(san)農”問(wen)題(ti)的(de)一(yi)條(tiao)重要底(di)線(xian)。
“藏糧于技”豐收更有底氣
今(jin)年夏(xia)收,山西省(sheng)運城市夏(xia)縣胡張(zhang)鄉種糧大戶谷王學(xue)的700畝小(xiao)麥(mai)實(shi)現了(le)大豐收。這700畝小(xiao)麥(mai)80%是旱地小(xiao)麥(mai),節(jie)水需(xu)求迫(po)切(qie)。為加(jia)強田間管(guan)理,谷王學(xue)購置了(le)不(bu)少(shao)農機設(she)備,不(bu)僅包括無(wu)人植保機,還有(you)兩臺(tai)行(xing)走式噴灌機。自動化、智能化的管(guan)護手段(duan)讓種糧更加(jia)省(sheng)時省(sheng)力,還實(shi)現了(le)節(jie)水節(jie)肥。
在江西省崇義縣,有了(le)紅黃(huang)壤丘陵區(qu)水(shui)(shui)稻(dao)再(zai)(zai)生(sheng)兩(liang)熟高產(chan)(chan)技(ji)術,種(zhong)(zhong)糧農民采用(yong)了(le)中稻(dao)早播、密(mi)植、科學肥(fei)水(shui)(shui)管理等關鍵技(ji)術,中稻(dao)再(zai)(zai)生(sheng)稻(dao)生(sheng)產(chan)(chan)增產(chan)(chan)增收效果顯著(zhu)。“我家(jia)這幾年每年都種(zhong)(zhong)了(le)6畝多再(zai)(zai)生(sheng)稻(dao),第一茬(cha)畝產(chan)(chan)量(liang)約600公斤,第二茬(cha)畝產(chan)(chan)量(liang)約350公斤。種(zhong)(zhong)植中,堅持施用(yong)農家(jia)肥(fei)、引灌清(qing)潔水(shui)(shui)、人工除(chu)草、黃(huang)板誘蟲,大米(mi)品(pin)質很(hen)好,米(mi)粒煮熟后潔白油亮、口感獨特,暢銷浙江、廣東(dong)、福建等地,價格也比(bi)原來增長了(le)25%。”崇義縣金(jin)坑鄉金(jin)坑村再(zai)(zai)生(sheng)稻(dao)種(zhong)(zhong)植戶林上旺介紹。
創(chuang)造中(zhong)國糧食生產奇(qi)跡,離(li)不(bu)開農業科技(ji)的支撐。“藏糧于技(ji)”戰略的實施,不(bu)僅提升(sheng)了(le)(le)糧食生產的科技(ji)含量(liang),也實現了(le)(le)節本增(zeng)效,保障了(le)(le)種(zhong)糧農民利(li)益。
為提升農(nong)業生產(chan)的技(ji)術(shu)(shu)含(han)量,我(wo)國(guo)還(huan)打造(zao)了農(nong)業科技(ji)創新(xin)聯盟、現代農(nong)業產(chan)業技(ji)術(shu)(shu)體系,推(tui)進產(chan)業科技(ji)創新(xin)中心建設,加強土壤、環境(jing)監測等基礎性長期性科技(ji)研究,加快發展現代種業,推(tui)進種業權益改革(ge)。
目前,我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)科(ke)技進(jin)步貢(gong)獻率由改(gai)革開放初的(de)27%提(ti)高到(dao)2018年(nian)的(de)58.3%。與之同步,我(wo)國(guo)糧食平均畝產也從1978年(nian)的(de)337斤(jin)躍(yue)升到(dao)2018的(de)749.4斤(jin)。在(zai)科(ke)技助推下,農(nong)民“面朝黃(huang)土(tu)背(bei)朝天”已基(ji)本成為(wei)歷(li)史,農(nong)業(ye)生產躍(yue)上新臺階,現代農(nong)業(ye)發展(zhan)擘畫(hua)著新的(de)發展(zhan)藍圖。
“大糧食觀”保優質供給
隨著消費水(shui)平(ping)的(de)(de)升級,老百姓的(de)(de)糧食需求(qiu)從“吃得(de)飽(bao)”向“吃得(de)好”“吃得(de)健康”“吃得(de)放心”“吃得(de)便利(li)”轉變,人民的(de)(de)美好生活追求(qiu)對優質(zhi)糧食的(de)(de)供給提出越(yue)來越(yue)高的(de)(de)要求(qiu)。
這就(jiu)意(yi)味著,糧食(shi)生產(chan)(chan)告(gao)別(bie)了“單以(yi)產(chan)(chan)量(liang)(liang)論英雄”的時代,以(yi)產(chan)(chan)量(liang)(liang)、品質、效益綜(zong)合論英雄成為新(xin)的評判標(biao)尺。從這個角度講,糧食(shi)安全已不(bu)再僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是保證糧食(shi)生產(chan)(chan)數量(liang)(liang),還要保證糧食(shi)生產(chan)(chan)質量(liang)(liang)以(yi)滿足(zu)人民群眾需(xu)求,提高糧食(shi)的品牌影響力(li)和市場競爭力(li)。
為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)更多高品(pin)(pin)(pin)質(zhi)糧(liang)(liang)食(shi)(shi),我國大力實(shi)施(shi)優(you)質(zhi)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)工(gong)程,中(zhong)央財(cai)政連續3年投入獎(jiang)勵資(zi)金197億(yi)元,撬動社會資(zi)本(ben)450多億(yi)元參與實(shi)施(shi),推(tui)動一批(pi)興糧(liang)(liang)惠(hui)農(nong)項目落(luo)地。各地統籌謀(mou)劃、因地制宜(yi),培育壯大一批(pi)發(fa)展起點高、創新能力強、產(chan)(chan)(chan)業融合好、經(jing)濟社會效(xiao)(xiao)益優(you)、輻射(she)帶動范圍(wei)廣的龍頭(tou)示范企(qi)業,通過增品(pin)(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)(pin)質(zhi)、創品(pin)(pin)(pin)牌,做(zuo)優(you)做(zuo)強實(shi)體經(jing)濟,切實(shi)提高糧(liang)(liang)食(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業質(zhi)量(liang)效(xiao)(xiao)益和競爭力。2018年全國糧(liang)(liang)食(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業經(jing)濟實(shi)現總產(chan)(chan)(chan)值3.1萬億(yi)元,糧(liang)(liang)食(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業經(jing)濟保持穩中(zhong)向好勢頭(tou)。
為(wei)增加中國飯碗的(de)數量(liang)和質量(liang)、廣(guang)度和深度,我國還創新(xin)實踐(jian)“大糧食觀”,由單純在耕地上想辦法(fa)到面向整個國土資源(yuan)做文章,念(nian)好(hao)“山海經”,唱好(hao)“林草戲”,打好(hao)“果蔬(shu)牌”。多元農業形態(tai)、多樣農業資源(yuan),保障了(le)“米袋子(zi)”“菜籃子(zi)”產品的(de)供給,更(geng)好(hao)地滿足了(le)居民健康消費需求。
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