報告指出，將發育遲緩的兒童人數減少一半以及減少出生體重不足的嬰兒的目標進展太慢，這也使可持續發展目標2的營養目標變得更加遙不可及。

與此同時，所有地區的超重和肥胖人口都在持續增加，特別是學齡兒童和成人。

在各大洲，女性陷入糧食不安全境地的可能性高于男性，其中拉丁美洲的男女比例差異最大。

“我們必須采取更大膽的行動來應對這些令人擔憂的趨勢，不僅在行動規模上如此，在多部門合作方面也是如此，”聯合國糧食及農業組織（糧農組織）、國際農業發展基金（農發基金）、聯合國兒童基金會（兒基會）、世界糧食計劃署（糧食署）和世界衛生組織（世衛組織）的負責人在該報告的聯合序言中如此敦促各方。

在許多經濟發展滯后的國家，饑餓現象正在加劇，特別是在中等收入國家和那些嚴重依賴國際初級商品貿易的國家。這一聯合國年度報告還發現，在許多饑餓人口不斷增加的國家，收入不平等現象正在加劇，使貧困、脆弱或邊緣化群體更難以應對經濟增長放緩和衰退。

上述聯合國機構的負責人說：“我們必須推動扶貧和包容性的結構轉型，重點關注居民，將社區置于中心位置，以減少經濟脆弱性，并使消除饑餓、糧食不安全和各種形式的營養不良的工作按計劃推進。”

非洲和亞洲進展緩慢

非洲的情況最令人震驚，因為該區域的饑餓率最高，且幾乎所有分區域的饑餓率都在緩慢、穩步地上升。東部非洲的情況尤為嚴重，接近三分之一的人口（30.8％）營養不足。除氣候和沖突外，經濟增長放緩和衰退也是推動因素。自2011年以來，因經濟增長放緩或停滯而發生饑餓的國家幾乎有一半位于非洲。

營養不足人口最多的洲是亞洲（超過5億人口），其大多數生活在南亞國家。將非洲和亞洲加以合并計算，其在全球所有形式的營養不良人口中所占的比例最高，占全世界發育遲緩兒童人數和消瘦兒童人數的比例均達到十分之九以上。在南亞和撒哈拉以南非洲，三分之一的兒童發育遲緩。

除了發育遲緩和消瘦的問題外，亞洲和非洲還擁有全球近四分之三的超重兒童，超重主要是攝入不健康飲食所致。

不止于饑餓

今年的報告介紹了用于衡量糧食不安全嚴重程度和監測可持續發展目標2實施進展的新指標：中度或重度糧食不安全發生率。該指標基于糧食不安全體驗量表（FIES），通過調查直接收集人們在過去1年中的食物獲取情況數據。中度糧食不安全的人口不確定未來能否獲取食物，因此不得不依靠降低攝入食物的質量和/或數量來度日。

該報告估計，超過20億人無法正常獲取安全、營養和充足的食物，他們大多數生活在低收入和中等收入國家。但高收入國家也存在這一問題，如北美和歐洲8％的人口。

因此，我們要對糧食系統進行深刻變革，以便為不斷增長的世界人口提供可持續的健康飲食。

主要事實和數據

2018年世界饑餓人口數量：8.216億（即9人中有1人挨餓）

亞洲：5.139億

非洲：2.561億

拉丁美洲及加勒比：4250萬

中度或重度糧食不安全人口數量：20億（26.4％）

出生時體重不足的嬰兒：2050萬（七分之一）

5歲以下發育遲緩兒童（年齡別身高值偏低）：1.489億（21.9％）

5歲以下消瘦兒童（身高別體重值偏低）：4950萬（7.3％）

5歲以下超重兒童（身高別體重值偏低）：4000萬（5.9％）

超重的學齡兒童和青少年：3.38億

肥胖成人：6.72億（13％或8名成人中有1人肥胖）