日前,省政府辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出山東省要抓好穩定生豬生產、優化產業布局、夯實科技支撐、嚴格疫病防控、提升加工水平、規范市場流通、強化監管服務七項措施,加快構建現代養殖、疫病防控、屠宰加工、市場流通、監管服務五大體系,推動高質量發展,率先實現生豬產業現代化。

《實施意見》明確了山東省生豬產業轉型升級“兩個節點”的任務目標:到2022年取得重要進展,養殖規模化率達到58%左右,規模養豬場戶糞污綜合利用率達到85%以上；到2025年,產業素質明顯提升,養殖規模化率達到65%以上,規模養豬場戶糞污綜合利用率達到90%以上。

立足當前穩產保供,《實施意見》提出強化產銷監測預警,引導養殖場戶及時調整產能,努力避免價格波動傷農傷民。加快建立以大型規模場、種豬場為引領,適度規模場為主體,家庭牧場為補充的生豬標準化生產格局,切實增強綜合生產能力。另外,優化產業布局,對臨沂、濰坊、煙臺等傳統主產區,引導提升標準化養殖水平；對東營、聊城、濱州、菏澤等發展潛力較大的地區,加快推進產加銷融合發展。

著眼長遠轉型升級,《實施意見》突出一體化、產業化、智能化發展,鼓勵引導屠宰加工企業就地就近發展養殖基地,支持規模養豬企業就地就近發展屠宰加工,構建動物疫病區域防控一體化和產業發展一體化格局。同時,推進豬肉等畜產品精深加工技術研發與產業化示范,加快科技成果轉化應用。加快建設覆蓋畜禽生產流通全產業鏈、監管服務各環節的畜牧業大數據平臺,實現政府、企業、社會信息互聯互通,推動智慧畜牧業發展。

根據《實施意見》,山東省要在共性舉措上走在前列,支持膠東半島率先創建非洲豬瘟無疫區,鼓勵有條件的企業建設無疫小區,加快推進全省免疫無口蹄疫區和無高致病性禽流感區建設；嚴格出欄肥豬點對點外調管理,認真落實區域調運監管制度,率先實現由“運豬”向“運肉”轉變；加快推進村級動物防疫員管理制度改革,2020年底90%以上的縣(市、區)完成改革。

另外,山東省要簡化規模養殖場戶備案程序,取消證明材料。大型規模化養殖場、養殖屠宰項目環評審批時限由35個工作日壓縮到25個工作日。加大生豬生產扶持力度,對規模養殖設施設備應補盡補、敞開補貼,取消附屬設施用地15畝的面積上限,養殖用地占用耕地的不得收取土地復墾費用。